Guvernanța digitală a administrației: trei registre naționale și acces pe roluri digitale

Parcursul legii

Pe înțelesul tuturor

Legea stabilește reguli comune pentru modul în care angajații din instituțiile publice primesc acces la programele și sistemele informatice ale statului, în funcție de funcția pe care o ocupă. Se creează trei registre naționale care țin evidența instituțiilor, a structurii lor interne și a drepturilor de acces. Fiecare instituție trebuie să numească o persoană care actualizează aceste date la timp și să facă anual o verificare internă. Cine nu înscrie sau nu actualizează datele obligatorii poate primi amendă între 2.500 și 5.000 de lei.

Ce prevede legea

Legea stabilește cadrul juridic pentru guvernanța digitală a administrației publice, autentificarea utilizatorilor și autorizarea accesului la resursele administrative digitale. Se aplică autorităților și instituțiilor publice centrale și locale, precum și entităților aflate în subordonarea, coordonarea sau sub autoritatea acestora.

Se înființează trei instrumente naționale: Registrul Unic al Instituțiilor Publice (RUIP), pentru identificarea unică a entităților publice; Organigrama Digitală Națională (ODN), care evidențiază structurile organizatorice interne, funcțiile și posturile; și Registrul Funcțiilor, Rolurilor și Operațiunilor Digitale (RFROD), care stabilește cerințele minime privind rolurile digitale și operațiunile permise. Accesul la sistemele informatice publice se acordă pe baza rolurilor digitale, după autentificare, iar deciziile de autorizare și operațiunile se jurnalizează cu marcă temporală. Fiecare entitate desemnează un responsabil pentru actualizarea datelor în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la modificare și efectuează anual audit intern.

Coordonarea implementării revine Guvernului, prin Secretariatul General al Guvernului. Neînscrierea sau neactualizarea datelor obligatorii în RUIP, ODN sau a matricilor de autorizare constituie contravenție, sancționată cu amendă de la 2.500 la 5.000 lei. Guvernul aprobă normele metodologice în 90 de zile, iar legea intră în vigoare la 180 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial. Legea a fost adoptată de Senat, ca primă Cameră sesizată.

Inițiatori

Documente

Surse oficiale